各科室、部門,雙山分院: 為認真貫徹落實衛生系統加強行風建設和上級紀委關于作風建設的指示精神,切實規范黨員干部及醫務人員的廉潔自律行為,不斷促進行業作風持續轉變,針對近期出現的各類問題,結合醫院實際,經院紀委研究決定,在全院范圍內集中開展行業作風建設專項整治活動,具體安排意見如下: 一、目標任務 以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真貫徹落實全國衛生系統行風建設工作會和上級黨委、紀委近期指示精神,堅持把加強作風建設及行風建設擺在更加突出的位置,緊盯醫療行業存在的新情況新問題以及“四風”問題易發多發的關鍵環節,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅行業紀律,持續正風肅紀,營造風清氣正的干事創業氛圍,樹立醫務人員的良好形象,為醫院實現高質量發展提供堅實的作風保障。 二、整治范圍及主要內容 (一)整治范圍 全院工作人員,重點是黨員干部和醫務人員。 (二)主要內容 1.遏制“四風”新問題。通過督查、信訪、審計等途徑拓寬問題發現渠道,重點整治我院醫務人員借考察、培訓、會議之機,接受供應商宴請、變相安排旅游觀光、報銷應由個人承擔的各種費用等問題,糾正一批打“擦邊球”、回避問題的行為和吃拿卡要的問題,對群眾反映強烈、造成嚴重后果的科室和人員,堅決予以問責,以嚴厲的問責倒逼責任的落實。 2.突出“紅包”常態化治理。重點整治以各種名義接受與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡;以介紹病人入院、檢查、手術、治療為由,索要或收受病人及其親友的“紅包”;在為病人治療過程中違規要求接受有償服務,私自收取診療費;出具各類虛假的醫學證明材料,違規辦理對外轉診或通過介紹患者到其他單位檢查、治療、購買醫藥產品等謀取不正當利益的行為。 3.加強藥品器械回扣治理。重點整治接受藥品、醫療器械、醫用材料等醫藥產品生產、經營、銷售企業或者經銷人員以各種名義、形式給予的回扣或收取開單提成;為藥品、器械、試劑營銷人員提供有關處方、統方、醫療用品數量等信息,并獲取錢物;私自向病人及其親友推銷藥品、醫療器械、保健用品及其它商品并從中獲利的行為。 4.深化服務質量治理。重點整治“門好進、臉難看、事難辦”和服務意識差、服務態度劣、服務質量低;作風建設中存在的“慵、懶、散、慢、拖”等方面的突出問題,強化服務意識,優化服務流程,轉變工作作風,提升服務水平,提高人民群眾對醫療服務的滿意度。 5.強化“微腐敗”治理。加強對“微腐敗”問題的關注度,重點整治領導干部和醫務人員利用職務上的便利,索取群眾財物;借給病人檢查和治療之際,為本人和他人搭車檢查、搭車開藥和治療;克扣、截留、挪用、騙取、侵吞集體資金或個人補貼資金據為己有等以權謀私、侵害群眾利益的行為。 三、方法步驟 專項整治活動集中在12月份開展,分三個階段進行: (一)查擺問題階段(2018年12月3日-12月10日) 1.自查自糾。各級黨員干部及醫務人員要對照專項整治的主要內容,認真開展自查自糾,查思想問題、查違規行為,不留死角、不留盲區。要廣泛征求各方面的意見建議,特別是工作對象、服務對象的意見和建議。 2.整改承諾。各科室對查擺出來的問題,要認真進行匯總,列出問題清單,建立整改臺賬,實行銷號式管理,不折不扣抓好整改落實。要及時退還和上交收受的禮品禮金,并于12月10日前報監察科備案。 3.受理投訴。專項整治活動期間,為提高活動透明度,暢通群眾舉報投訴渠道,院安排專人受理群眾投訴,切實做好對服務對象投訴問題的處理情況回訪工作。作風整治投訴電話:0533-5853711(監察科),監督郵箱:zxyyjwjck@163.com,監督信箱:醫德醫風意見箱(醫院門診樓大廳)。 (二)重點整治階段(2018年12月11日-12月21日) 1.全面督查。建立起督查、評議、問責三方聯動機制,突出整治的重點內容和關鍵崗位,由院紀委牽頭成立專項整治工作組,對各科室整改情況進行全面檢查。 2.明查暗訪。醫院專項整治工作組采取查閱資料、調取財務賬目、談話電詢、座談交流等多種方式,對全院各科室部門作風建設開展監督檢查,對發現的違法違規行為將嚴肅查處。 3.查處問責。對作風建設方面存在的問題,堅持“零容忍”態度,針對群眾反映強烈、性質惡劣、情節嚴重,涉及“四風”方面的問題線索,紀委監察科將從先從快從嚴從重處理。對主動開展自查自糾、主動交待問題并進行有效整改的,視情從輕、減輕或免除處理;對自查自糾不徹底、整改落實不到位,甚至不收斂、不收手,頂風違紀、規避組織監督檢查的,將嚴格執行“一案雙查”,既嚴肅追究當事人責任,又追究科室領導責任,切實做到有責必問、失責必究。 (三)總結提高階段(2018年12月22日-12月31日) 針對自查自糾和監督檢查中發現的問題,做好歸納和分析,認真剖析研究其特點、規律和產生的主客觀因素,建立健全貫徹落實中央八項規定精神、加強作風建設的長效機制。始終堅持把監督挺在前面,突出預防為主、標本兼治、查漏補缺,強化建章立制,加強內部管理,堵塞監管漏洞。通過對此次作風整治活動進行總結,切實提高黨員干部和醫務人員守紀律講規矩的意識,嘗試干部作風建設情況與年度考核、工資晉級、人員聘任等制度掛鉤的途徑,探索建立完善有效的管理制度,不斷強化醫院作風建設,確保專項整治活動見人見事、取得實效。 四、工作要求 (一)加強組織領導。醫院成立以黨委書記、院長為組長,紀委書記、副院長為副組長的專項整治活動領導小組,統籌推動全院行業作風建設專項整治活動。為確保專項整治工作順利開展,由院紀委牽頭成立專項整治工作組,紀委書記任組長,監察科、辦公室、人事科、財務科、醫務科、護理部、門診部等相關負責同志為成員,工作組成員要根據專項整治要求,各司其責、加強配合,嚴謹務實的開展好專項監察工作,確;顒尤〉脤嵭。 (二)嚴格履職盡責。各科室、部門要自覺把作風建設抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,深入推進作風建設整治常態化、長效化。各科室、部門主任要認真履行第一責任人職責,親自抓、主動抓、全程抓;要挑起“一崗雙責”的擔子,既管事又管人。紀檢部門要認真履行監督執紀問責職責,加強督促檢查,善于發現問題線索,動真碰硬,嚴查嚴管,確保整治有力、問責到位。同時,要把正風肅紀與激勵保護干部干事創業的積極性統一起來,區分問題性質,為擔當者擔當,為負責者負責,支持保護黨員干部和醫務人員愿干事、敢干事、干成事。 (三)強化宣傳教育。要結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和“明形勢、增動力、強安全、保完成”主題教育活動,充分利用網站、院報、微信、宣傳欄等媒體,大力宣傳開展行業作風建設專項整治活動的經驗做法、進展情況和工作成效,營造推動工作的濃厚氛圍,形成全院上下推進醫院改革發展的合力。
中共淄礦集團公司中心醫院紀委 2018年12月3日
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